On serait presque tenté de poser la question : Y a-t-il de réelles nouveautés avec cette loi. Sur le plan des dispositifs, ils restent tous en place. Le plan de formation reste en place avec 2 catégories au lieu de 3. Le contrat de professionnalisation reste également et est même renforcé. Eléments que les PME apprécieront car elles l’utilisent beaucoup. Idem pour la période de professionnalisation. Enfin élément important, le DIF est renforcé avec une nuance de taille, la portabilité. Les contributions obligatoires des entreprises n’augmentent pas.
Les nouveautés se situent ailleurs, notamment avec la création du Plan opérationnel à l’emploi ou POE. Ce dispositif se fait avec l’Opca de l’entreprise souhaitant embaucher. Une entreprise peut accueillir un demandeur d’emploi et ce dernier peut suivre une formation de 400 heures maximum, qui est destinée à le « conduire » vers un emploi.
La portabilité du DIF, nous en avons déjà parlé. Voir l’article en-dessous.
La création du Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels (FPSPP). Ce fonds est destiné aux demandeurs d’emploi et aux salariés dont l’emploi est menacé. Il est financé par un prélèvement de 13% sur la collecte. Ce détail ne plait pas aux Opca, on s’en doute, qui y voient une diminution des capacités de financement destinées aux salariés et aux entreprises.
D’autres dispositions prévoient des changements dans l’organisation ainsi que dans les rôles des professionnels de la formation comme les Opca et les organismes de formation. Les contrôles seront renforcés ainsi que l’évaluation de tous les acteurs de la formation.
Un dispositif manque encore à l’appel, le Bilan d’étape professionnel. Un accord particulier sur ce dispositif devrait intervenir dans les semaines à venir. Le principe est acquis, c’est la mise en place qui devra être définie par cet accord.
Pour résumer et reprendre le sentiment de certains, cette réforme touche plus les acteurs de la formation professionnelle continue que les entreprises et les salariés. On suivra avec attention la mise en place et les effets de cette réforme.
Guy.